lunes, 29 de marzo de 2010

Que eso no se hace, que eso no se dice, que eso no se toca

DOMINGO 28 DE MARZO DE 2010,Dr. Osvaldo José Del Barba
Que eso no se hace, que eso no se dice, que eso no se toca
Parafraseando a Joan Manuel Serrat quiero volver sobre un tema que, como dice el título, nadie dice, hace ni toca.- Se trata de las cuentas a cobrar que el Municipio de Necochea, tiene por deudas de los contribuyentes, de tasas, derechos, etc (tributos municipales en general) y cuyo significado económico es sumamente relevante.-
En artículos anteriores mencionamos que, siendo prudentes, estimamos que las cuentas a cobrar de la Municipalidad de Necochea, es decir las deudas que los contribuyentes mantienen por tasas, derechos, canon, etc., hacia el Estado Municipal, representan mínimamente un tercio del presupuesto anual .- Lo que es lo mismo decir que para un presupuesto de 125 millones de pesos (Presupuesto 2010), las cuentas a cobrar por el Municipio representan algo más de 40 millones .- Aquí estimamos los valores porque no hay información oficial que nos permita saber cuál es el monto real de este crédito Municipal , aunque hemos escuchado comentarios de algún concejal, que, estima, puede superar los 53 millones de pesos.- No obstante para nuestro análisis con que sean 40 millones ya nos sirve para explicar el efecto negativo que ello tiene sobre la economía del Municipio.-
Como el lector sabe, la prescripción de los tributos Municipales opera a los cinco (5) años, de manera que, si suponemos que ese monto de deuda por tributos se generó de una manera lineal, podemos deducir que, anualmente prescribe una quinta parte de ese monto, es decir $ 8.000.000.- Este monto representa un 6,4 % del presupuesto anual del Municipio de Necochea.- Para ser más claro, es lo mismo decir que la comunidad de Necochea a través de sus buenos contribuyentes les REGALA a los evasores anualmente $ 8.000.000 ya que eso nunca lo pagarán porque el recaudador no puede ir mas allá de cinco años hacia atrás.- Pierde el Municipio un 6,4 % del presupuesto por año, por su propia ineficiencia.-
Para que el lector no se quede con cifras en abstracto a continuación les haremos referencia a las cosas que se podrían hacer si ese monto fuera realmente recaudado:
Se podrían emplear 222 empleados más en la comuna que cobrarían un sueldo neto de $ 2.000 cada uno y se pagarían también las respectivas cargas previsionales.-
Se podrían financiar 222.222 menús escolares anuales.-
Se podrían asfaltar por año alrededor de 100 cuadras.-
Se podrían comprar 30 ambulancias nuevas por año 4x4 de última generación, con equipamiento de terapia intensiva cada una, unidad coronaria móvil, GPS. Sistemas de comunicación y toda la tecnología de vanguardia.-
Esta cifra es cinco (5) veces mayor al presupuesto anual del ENTUR (Ente Municipal de Turismo).-
Este importe es cuarenta (40) veces más que el presupuesto participativo anual.-
Los ejemplos son más que elocuentes, este es el gran tema económico que debe afrontar el Municipio, pero curiosamente es un tema del que no se habla.- Hace ya varios meses hicimos un intento de despertar la inquietud entre los responsables y publicamos un artículo cuyo título es: Una alternativa de solución para la Deuda Municipal que el lector podrá ver en todo su contenido en el siguiente link: http://odelbarba.blogspot.com/2009/08/una-alternativa-de-solucion-para-la.html .-
A pesar del intento, nada ocurrió, por eso volvemos sobre el tema, es necesario que se tome conciencia de esta situación anómala que tiene una repercusión económica enorme y donde quizás, deba buscarse instalarla como una “cuestión de estado”, dado que este tema no es nuevo y se viene reiterando gobierno tras gobierno.- Pretendemos que nuestra misión sea tratar de generar una conciencia al respecto, no una crítica hacia las conducciones de turno, sino la descripción, en términos económicos, de una realidad insoslayable, que necesita ser atacada rápidamente.-
El regalo que la comunidad hace anualmente a los evasores, afecta en mayor medida a los sectores más desprotegidos, aquellos que necesitan de un auxilio comunitario para vivir dignamente y que muchas veces no lo tienen por falta de recursos.- ¿Falta de recursos? o falta de capacidad para recaudarlos?.- Obsérvese que en realidad también se está generando una redistribución de la riqueza pero de la manera más retrograda, ya que se les priva a los sectores necesitados, para premiar a los evasores.- Recuerden que para adeudar tasas Municipales hay que ser propietario de algún bien inmueble, de un comercio, industria, actividad agropecuaria, o de una concesión, de manera que en la escala de necesidades el evasor no está, indudablemente, en el escalón más bajo.- Este último párrafo que parece un discurso progresista, es, en realidad, una mera descripción de lo que acontece en nuestro Partido.-
La evasión es un delito y no solo afecta a uno o algunos individuos, sino a toda la comunidad.-
Como síntesis final podemos decir que no atacar este tema con la seriedad y la dedicación que merece, genera los siguientes efectos:
a) Una falta de financiación presupuestaria: Ya que el dinero de la evasión no ingresa a las arcas del Estado Municipal.-
b) Una situación de iniquidad hacia los buenos contribuyentes: Ya que anualmente se premia a los evasores con un quinto de su deuda producto de la prescripción que impide al Municipio cobrar más allá de los cinco años hacia atrás.-
c) Una redistribución de la riqueza que favorece a los evasores en perjuicio de los buenos contribuyentes, financiando su “PREMIO” anual de $ 8.000.000, con el incumplimiento de necesidades de la población (generalmente la más necesitada).-
d) La instalación de la evasión como conducta típica: Dado que nada ocurre con quienes la practican, y ello genera una mayor predisposición a la falta de pago.-
e) El encubrimiento de un delito: Como es la evasión tributaria.-
Interrumpir la prescripción con medidas concretas e instaurar un sistema de recuperación de ese dinero, debería formar parte del menú común de todos los sectores políticos del partido, constituyendo una CUESTION DE ESTADO.-La importancia de este tema, creemos que quedó absolutamente demostrada.-
PUBLICADO POR DR. OSVALDO JOSÉ DEL BARBA

viernes, 26 de marzo de 2010

Sería dejado cesante el titular de PAMI Necochea, Dr. Luís Mardegan

Según las versiones periodísticas y a pesar de la negativa de los integrantes del Frente Popular de Necochea, se supo que sería inminente el reemplazo de Mardegan en el Pami local.
En cuestión de horas se comprobaría la designación de otro allegado a Roberto Porcado en la agencia local.
A pesar del hermetismo reinante, en los pasillos de la Gobernación se insistía que el recambio comenzó por los entes nacionales y en pocos días mas le tocara al ámbito provincial.
Muchos nombres están en danza sin embargo, por lo recabado, no sería una figura de Necochea quien se hiciera cargo de dicha repartición.
Continuara...

miércoles, 3 de marzo de 2010

El pecado de ser necochense

Desde el mes de Julio del 2009, inexplicablemente la Venta Ambulante en nuestras playas era un secreto de “estado”

Según las versiones recabadas, “alguien” en el Ejecutivo Municipal insistía para que la iniciativa privada no fuera tratada.

Nuestro amigo José “pepe” Boina Blanca, aseveraba que en algún cajón de la Secretaría de Gobierno, el mismo estaba durmiendo.

“Era imposible que fuera tratado antes del inicio de la temporada, había interesados en presentarse en dicha licitación, pero debían conseguir los fondos suficientes, para que ello ocurriera”

“Según lo que pude averiguar, el que se estaba preparando era el conocido tuyo, mas conocido como el “rafa” (¿sería Rafael Mújica Lázaro?)” acoto José “pepe” Boina Blanca.

“Una vez comenzada la temporada no les quedo mas remedio a los funcionarios de Gobierno, que admitir que existía una propuesta privada para la licitación de la venta ambulante, e inmediatamente le dieron curso a la Dirección General de Control y Gestión de Concesiones”

Y así sucedió efectivamente, salio a la venta el pliego de bases y condiciones por un valor de pesos un mil, y fecha de apertura el 11 de Febrero del 2010.

Ese mismo día se presentaron dos oferentes, uno a nombre de Venplay S.A. en formación, quien resulto ser denominado oferente Nº 1; Y el segundo oferente resulto ser el Sr. Martín Orlando.

El día 23 de Febrero ante la presencia de los oferentes y de la prensa, se supo – para sorpresa de muchos – que las propuestas eran rechazadas por la comisión evaluadora; En buen romance, la licitación quedaba desierta.

Por las razones – ciertas o no – expuestas por la comisión y las impugnaciones realizadas por los oferentes, se decidió “salomonicamente” declarar desierta la licitación publica cuando dos inversores necochenses, apostando a la ciudad, se presentaron de buena fe.

Las versiones en los pasillos del Municipio fueron acertados, cuando 24 horas antes se sabia que ninguna de las dos empresas debían pasar a la apertura del sobre Nº 2, donde los inversores realizaban las propuestas – beneficiosas por cierto – para la comunidad de Necochea.

Se busco como pretexto, que al Oferente Nº 1, le faltaba el certificado fiscal para contratar; A su vez al oferente Nº 2, se le argumento que no contaba con el capital suficiente, según lo dispuesto en el pliego de bases y condiciones.

Pero ahí no estaba el problema de fondo, se supo a posteriori, que “alguien” muy molesto por no haber podido presentarse, exigía de muy mala manera, que quedara desierta la licitación.

Esta situación produjo que dos funcionarios con sentido común, desoyeran a los mal intencionados, y lo expresaran en el acta correspondiente; Además genero la no asistencia desde ese momento de la Concejal Ana Asa, quien fue reemplazada por el Concejal Gonzalo Diez.

A esta altura de los acontecimientos, las impugnaciones presentadas por ambos oferentes, seguían su curso; Sobre todo el del oferente Nº 2 quien solicito “a los efectos de no recaer en un estado de ilegalidad, se rectifique el acta de fecha 23 de Febrero, y se dicte una nueva resolución rechazándose la oferta de Venplay S.A.”

Dentro de uno de los considerando la misma expresa: “el 25 de Febrero recién pude tomar vista del expediente, dado que el día 24 la Dirección no atendió al público porque se estaba mudando (¿?)”

“Mayor fue mi sorpresa cuando observe que la certificación mencionada, que supuestamente acreditaba el levantamiento de la inhibición era un simple oficio de la AFIP”

A pesar de las informaciones recabadas, no se dio a lugar a las impugnaciones a dicho oferente y el día lunes 1 de Marzo, se procedió a la apertura del sobre Nº 2 de la empresa Venplay S.A., que aún se encuentra en período de evaluación.

¿Tendremos resoluciones claras en las licitaciones públicas hechas en el período de gestión, de la mala administración del Dr. Molina?

Lo único que nos queda en claro, es que no ser necochense trae ventajas, como lo sucedido con la conocida Punto Playa S.R.L, y el defalco que realizo al Municipio al no abonar nunca los canon de la venta ambulante por un valor superior a los 80 mil pesos.

Esta por demás probado el problema es “el pecado de ser necochense”

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